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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，
降 低
普惠机构运  营成本。